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关于印发《佛山市易制毒化学品从业 单位安全监管等级评定实施办法 (试行)》的通知

佛山警务在线        发布日期: 2019-03-17 15:33:52

各分局(公安局),市局有关单位:


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    foshanshigonganju  

2020nian3yue17ri


foshanshiyizhiduhuaxuepincongyedanwei

anquanjianguandengjipingdingshishibanfa

(shi xing)


  diyizhang  zongze

  第一条 为了加强易制毒化学品安全管理工作,规范易制毒化学品从业单位内部管理和经营秩序,提升公安机关管理与彩票投注水平,根据《易制毒化学品管理条例》《易制毒化学品购销和运输管理办法》《佛山市易制毒化学品管制工作规划(2018-2020年)》等相关规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条彩票投注  在彩票投注市范围内已向相关主管部门申请登记注册,依法取得从事易制毒化学品生产、经营、购买、运输和进口、出口经营资质的易制毒化学品从业单位纳入安全监管等级评定范围。

  第三条  安全监管等级评定工作应当遵循依法文明、保护合法、打击违法、取缔非法以及教育与处罚相结合的原则,易制毒化学品从业单位实行定期考核、动态升降制度,对不同等级的易制毒化学品从业单位采取相应的安全监管措施。

  第四条  安全监管等级评定每年开展一次,并实行百分制考核评定,分A、B、C三级实施安全监管工作。其中,A级为考核分值90分(含)以上的,属于正常管理单位;B级为考核分值80分(含)以上90分以下的,属于加强管理单位;C级为考核分值80分以下的,属于重点监管单位。

  第五条  安全监管等级评定工作由市公安局禁毒支队负责组织实施,各分局(公安局)禁毒大队和基层派出所负责具体实施。佛山市易制毒化学品管理协会及各区办事处根据工作需要协助开展。

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  第六条易制毒化学品从业单位等级评定内容共分五项,总分100分。第一项分值为20分,第二项分值为30分,第三项分值为30分,第四项分值为15分,第五项分值为5分,按减分制实行评定。

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  第七条  具有合法经营资质。(20分)

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  第八条彩票投注  内部职责及管理台账。(30分)

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  第九条  仓储及运输。(30分)

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  第十条从业人员专业知识及技能培训。(15分)

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  第十一条彩票投注  主动加入佛山市易制毒化学品管理协会,且按时缴纳会费,每年组织等级评定凭会员证不作扣分。(5分)

  第十二条 易制毒化学品从业单位有下列情形之一的,直接降为C级。

  (yi)danweinianneiyou1qi(han)yishangxingzhengweiguixingwei,shoudaozhengfuzhuguanbumenchachude;

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  第十三条彩票投注 有下列情形之一的,可在原有基础上晋升一级或根据《佛山市公安局群众举报毒品违法犯罪奖励办法》给予奖励。

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  第十四条彩票投注 安全监管等级评定每年开展一次,一年为一个考核评定周期,考核评定时间从当年的12月26日至次年的12月25日。

  第十五条  安全监管等级评定工作按照基层派出所初审、各分局(公安局)禁毒大队审核、各分局(公安局)审批决定、市公安局复核的步骤实施。

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  第十六条彩票投注  公安机关对易制毒化学品从业单位应当建立暗访、检查、抽查、查处、奖励相结合的安全监管工作制度,并将暗访、检查、抽查、查处、奖励结果作为安全监管等级评定的主要依据。

  第十七条彩票投注  各分局(公安局)应当成立“易制毒化学品安全监管等级评定工作领导小组”,由分管局领导任组长,禁毒大队大队长和各基层派出所所长任副组长,下设考核评定办公室(设在禁毒大队以下简称分局考评办),成员由禁毒大队和基层派出所易制毒化学品管理专班民警组成,具体负责考核评定工作的组织、协调、审查和决定。

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  第十八条  各分局(公安局)禁毒大队、基层派出所应当严格执行易制毒化学品管理的相关规定,加强易制毒化学品从业单位的监督检查,指导从业单位落实安全管理主体责任,完善安全管理岗位责任制和经营管理制度,增强从业人员安全防范和守法经营意识,积极配合公安机关加强管理,依法查处违法违规行为,并按照本办法进行扣分和降级处理,落实对不同等级的易制毒化学品从业单位的相应安全监管措施。

  第十九条彩票投注  各分局(公安局)禁毒大队、基层派出所对易制毒化学品从业单位的检查情况,包括检查发现的问题、整改措施、查处情况,以及发出的《整改及扣分通知书》等相关文书资料,应当规范拍照上传佛山市公安机关易制毒化学品巡查管控系统,并作为每周期等级评定的依据。

  第二十条彩票投注 公安民警检查发现易制毒化学品从业单位同时有两种或以上扣分情形的,按照本办法规定,分别计算,合并扣分。

  第二十一条  易制毒化学品从业单位对相关行政主管部门行政处罚不服的,在申请行政复议或提起行政诉讼后,经依法裁决变更或者撤销原行政处罚决定的,考评相应所扣分值应当予以变更或撤销。

  第二十二条  各分局(公安局)禁毒大队、基层派出所应当每季度召开不少于一次的易制毒化学品从业单位负责人会议,每年等级评定结束后,应当召开一次全体负责人大会,通报等级评定结果,对于是被评定为B级和C级的从业单位,要指出存在问题,提出加强管理的意见,指导、督促企业依法规范经营。

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  第二十三条  公安机关对易制毒化学品从业单位实行分类分级管理。

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  第二十四条彩票投注  根据上级部署或工作需要,市公安局对全市易制毒化学品从业单位的检查频次随时进行调整,并通过佛山市公安机关易制毒化学品巡查管控系统进行标注、提示。

  第二十五条  各分局(公安局)禁毒大队、基层派出所应当随时掌握本地C级易制毒化学品从业单位的经营活动情况,特别是易制毒化学品的流向,强化监督检查工作。

  第二十六条  对评定为A的易制毒化学品从业单位申请《购买许可(备案)证》或者《运输许可(备案)证》的,应当即时办结;符合公安部《易制毒化学品购销和运输管理办法》第九条第二款和第二十一条第二款的规定,应当发给有效期为6个月,且多次使用有效的备案证明,或者发给有效期为12个月的运输许可证或者运输备案证明。

  第二十七条  对评定为B的易制毒化学品从业单位申请《购买许可(备案)证》或者《运输许可(备案)证》的,应当即时办结;符合公安部《易制毒化学品购销和运输管理办法》第九条第二款和第二十一条第二款的规定,可以发给有效期为6个月,且多次使用有效的备案证明,或者发给有效期为12个月的运输许可证或者运输备案证明。

  第二十八条  全市易制毒化学品从业单位评定结果通过佛山市公安机关易制毒化学品巡查管控系统进行标注、提示,并按照本办法规定,由各分局(公安局)禁毒大队、基层派出所对应落实分类分级管控措施。市公安局禁毒支队将不定期进行暗访、抽查。

  第二十九条  全市每年每周期的等级评定结果通过佛山市易制毒化学品管理协会网站予以公布。

  第三十条  本办法所指的行政或刑事案件及作出的相关处罚等,均以法律文书为依据。

  第三十一条  本办法由佛山市公安局负责解释,自2020年3月20日起施行,有效期三年。


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